Парламент Якутии призывает создать законопроект об охране и использовании вечной мерзлоты
Таяние вечной мерзлоты в арктической зоне негативно влияет на состояние уже существующих объектов в регионе и ставит под угрозу строительство новых. Но в настоящее время в России отсутствуют какие-либо нормативно-правовые акты по охране и использованию вечной мерзлоты.
Начиная с 2015 года якутские парламентарии поднимают этот вопрос, уже несколько раз они инициировали обсуждение необходимости такого законопроекта на федеральных площадках, но пока тема не получила должного развития.
Поясним, что процессы таяния мерзлоты разрушают инфраструктуру северных территорий и могут обострить социальные и экономические проблемы всей страны.
Недавно председатель якутского парламента Пётр Гоголев предложил возобновить работу по законодательному решению этого вопроса на федеральном уровне. Госсобранием региона в рамках своих полномочий в мае 2018 года принят республиканский закон «Об охране вечной мерзлоты». В настоящее время правительство Якутии достаточно плотно занимается реализацией закона. Будут приняты подзаконные акты, утверждены механизмы его реализации.
В рамках разработанного парламентом Якутии проекта федерального закона «О рациональном использовании и охране вечной мерзлоты» предлагается определить правовые основы государственной политики в области рационального использования и охраны вечной мерзлоты. В частности, нормировать воздействие и обозначить требования к хозяйственной деятельности, а также ввести экономические механизмы, ответственность и мероприятия по защите населения. Законопроект инициирует государственную регистрацию факторов, влияющих на состояние вечной мерзлоты, и регулярный учет уровня их воздействия. Рекомендуется создать федеральный фонд информации, ввести государственную экспертизу и мониторинг проблемы.
«Нежелание учитывать особенности вечномерзлых грунтов становится все более опасным. Необходимо уже сейчас принять решение о правовом регулировании сохранения вечной мерзлоты. Если в очередной раз отговориться от этой очевидной проблемы, то примерно к середине XXI столетия от российской вечной мерзлоты останется только пятая часть ее современных площадей», — отметил председатель постоянного комитета парламента Якутии по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев.
Добавим, что, по оценке некоторых специалистов, именно из-за таяния грунтов вечной мерзлоты и дальнейшей просадки свай, на которых стояла платформа с резервуаром, произошел разлив топлива в Норильске. Эта экологическая катастрофа создала угрозу для экосистемы Арктики.
Фото: RIA Novosti. Олег Пашук